孤独的美食家
（长征胜利90周年）从“牦牛革命”到“数字牧场”：红原响起新牧歌_我的网站
A | 2026年8月24日，中国支付清算协会（以下简称协会）印发了《智能体支付应用自律公约》（以下简称《公约》） ，自发布之日起实施。
B | 中新网阿坝8月26日电 题：从“牦牛革命”到“数字牧场”：红原响起新牧歌 作者 王利文 8月下旬的四川阿坝州红原草原，牦牛群如黑珍珠般散落在辽阔的绿野上。协会有关负责人就上述《公约》相关问题回答了记者的提问。很难想象，90年前，这片水草丰美的土地，曾是红军长征途中一段生死考验。问：《公约》出台的背景是什么？答：当前，人工智能技术加速迭代演进，正在深刻改变人类生产生活方式、重塑全球产业格局。党中央、国务院高度重视人工智能发展应用。为贯彻落实习近平总书记关于人工智能治理体系的重要讲话精神和《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等文件要求，有序推进人工智能与支付清算行业融合发展，引导智能体支付应用安全、合规、可持续发展，在中国人民银行指导下，协会联合会员单位研究制定《智能体支付应用自律公约》。
C | 问：《公约》的适用范围？答：《公约》适用于开展智能体支付应用的协会会员单位，包括在智能体支付应用中提供账户管理、交易处理、收单、转接清算等服务的机构。问：《公约》对促进行业健康发展有哪些积极意义？答：前期，部分会员单位向协会表示，目前已开展智能体支付探索实践，但缺乏行业统一、可参考的标准规则，希望协会能够出台有关自律指引文件。 红原县，因“红军长征走过的大草原”而得名。1935年至1936年，红一、二、四方面军先后经过这片高原草地，当地各族民众在生存条件极其艰苦情况下，仍拿出3000多万斤粮食、20多万头牦牛等牲畜支援红军，留下中国革命史上特有的“牦牛革命”传奇。牦牛是坐骑，肉是穿越草地的救命口粮，皮毛是御寒的衣被。为及时响应会员单位诉求，协会在中国人民银行指导下研究出台《公约》，一是落实国家政策部署及有关监管要求，务实推动人工智能技术在支付清算领域的稳妥落地。二是通过柔性自律治理手段凝聚行业共识，在强化风险意识、确保安全可控的同时，助力行业守正创新发展。三是明确开展智能体支付应用须遵守的原则及要求，引导会员单位坚守合规底线、强化风险防范、提升行业整体安全水平。
D | 90年后，沿着红军足迹踏足这片草原，乡村响起畜牧业高质量发展的新牧歌。走进红原县数字畜牧业监管平台，一张巨大的电子屏幕上，草场面积1048.19万亩、草场生产力774.92斤/亩、牦牛存栏458230头……一串串数字展示着高原牧场与牦牛状态。 8月25日，红原县数字畜牧业监管平台。问：《公约》在强化行业自律、保护用户合法权益等方面作了哪些安排？答：《公约》将强化安全管理、防范化解风险、保护用户合法权益摆在突出位置，更好统筹发展和安全。在智能体管理方面，要求会员单位基于“了解你的客户（KYC）”进一步探索建立“了解你的智能体（KYA）”机制。
E | 记者 韩海丹 摄 “过去草原有多大、草长得怎么样、养了多少头牛，全靠人工统计，现在一目了然。同时加强与外部智能体开发者、服务提供者的合作风险管控。”红原县科学技术和农业畜牧局工作人员邱蕊介绍，平台集成卫星遥感、物联网、人工智能等技术，通过AI测算载畜量、物联网预警生态环境，全县近万户牧户信息覆盖率达95%以上。在授权管理方面，要求会员单位明确智能体支付应用的授权边界，与用户签订责任清晰的授权协议。采取有效手段对用户身份、交易意愿进行严格核验。 “手机放牧成为新习惯、新时尚。在防范风险方面，要求会员单位建立分级分类管理机制，通过交易限额等方式加强资金安全管理。
F | 在算法及模型安全、网络安全、数据安全、科技伦理等方面强化技术安全管理。
G | 加强业务管控，落实“三反”及反诈拒赌要求，稳妥开展智能体支付应用。在消费者权益保护方面，要求会员单位积极开展消费者教育，通过建立投诉受理机制切实维护消费者合法权益。”邛溪镇党委副书记何思斌说，牧民通过汉藏双语软件，在手机上就能查看牧场状态、畜群位置，还能连线专家“远程问诊”。为消费者提供便捷的智能体支付应用关闭、信息查询的通道，保障其自主选择权。
H | 问：会员单位开展智能体支付应用需遵循哪些原则？答：一是坚持依法合规。传统天然放牧，牦牛生长周期长达三至六年；现在通过“放牧+补饲”标准化养殖，出栏周期稳定在三年左右，小牦牛死亡率下降，肉质也更符合市场需求。会员单位开展智能体支付应用应严格遵循国家及金融行业的有关法律法规、技术规范，自觉遵守各项自律规范。 8月25日，红原县数字畜牧业管理中心。记者 韩海丹 摄 养殖端的变革，正沿着产业链传导到加工车间和牧民的钱袋子。
I | 距牧场不远的红原县牦牛现代农业园区内，四川红原菊乐牦牛乳业有限公司的自动化产线常态化运转，新鲜的牦牛奶被加工成酸奶、黄油、冰激凌等系列产品。
J | 严格落实网络安全、数据安全、个人隐私保护等规定，将依法合规理念贯穿智能体支付应用全流程。 厂长罗强介绍，公司已建成“15个固定+5个移动”收奶站，签约牧户631户，年收鲜奶突破4000吨。“2026年签约牧户扩至上千户，收奶量突破万吨，3年至5年内产值预计达2-3亿元。二是强化责任落实。智能体支付应用涉及账户管理、交易处理、资金清结算等支付业务核心环节的，相关业务应由银行业金融机构、非银行支付机构、清算机构等持牌机构开展。会员单位应按照“谁提供支付服务谁负责”的原则，对用户的账户与交易安全、资金安全、信息安全等承担主体责任。” 增收的成效写在牧民的笑脸上。安曲镇哈拉玛村牧民勒华卓玛算了一笔账：旺季一个月交奶5249.7公斤，一家6口月收入37797.84元。该镇下哈拉玛村牧户旦真，旺季月交奶6133.95公斤，月收入超4.4万元。
K | 三是坚持支付为民。 8月24日，位于四川红原的日干乔大沼泽。记者 韩海丹 摄 红原县是阿坝州唯一的纯牧业县，牦牛保有量超47万头。2022年4月，当地入选国家草原畜牧业转型升级试点县，探索出生态保护、产业发展、牧民增收的“红原模式”。
L | 目前，全县已建成优质饲草基地22万亩、标准化养殖基地20个、家庭牧场638个，活畜交易市场年交易量超20万头，成为川甘青最大交易平台；红原牦牛奶粉入选全国名特优新农产品名录。会员单位应以服务实体经济和便利人民生活为根本导向，聚焦用户真实需求，提升支付服务的可得性、便利性和普惠性，不得进行歧视性差别对待。 “各族民众今天能在这片草原上团结、和睦、幸福地生活，这或许就是当年红军付出那么大牺牲、走过这片草地的意义。”红原县政协文史提案委主任贺建军说。 从“牦牛革命”的救命口粮，到牧民增收致富的“黑珍珠”，90年时空流转，同一片草地上，牦牛的“角色”完成了历史性转换，也见证着乡村振兴的新牧歌在这片红色草原唱响。
M | (完) 【编辑:蔡星雨】。四是坚持科技向善。会员单位应确保相关技术应用始终服从于用户权益保护、金融安全稳定和增进社会福祉，防范技术滥用、算法歧视、过度诱导消费。应兼顾不同群体数字技术能力差异，保留必要的人工服务和替代性支付渠道，防范因技术应用加剧数字鸿沟。五是坚持有序竞争。会员单位应坚持开放合作，共同维护公平、开放、健康的智能体支付应用生态，不得通过排他合作、强制捆绑、低价补贴等方式限制用户选择，不得扰乱市场经营秩序，切实保护用户合法权益。问：会员单位应如何稳妥开展智能体支付应用？答：结合智能体技术发展、用户授权深度的演进趋势来看，智能体支付发展存在智能体辅助支付、预设条件下智能体自主支付、泛条件智能体自主支付三个阶段。会员单位应坚持以应用为导向、以场景为牵引，审慎探索开展智能体自主发起支付交易等智能体支付应用。在智能体自主发起支付交易的应用（预设条件下智能体自主支付、泛条件智能体自主支付）落地实施（正式对外开展业务、向公众提供服务）前，应向中国支付清算协会报备，会员单位切实承担保障用户资金安全等主体责任，并通过相关业务评估和安全测试，充分开展业务有效性、技术安全性、伦理符合性等方面评估验证，配套人工服务、风险监控、舆情监测、应急处置、回退机制等保障措施，防范智能体支付应用风险。
N | 问：协会将开展哪些自律和保障工作？答：协会将在中国人民银行指导下，组织对会员单位《公约》执行情况开展监督。
o | 会员单位如有违反《公约》的，任何单位和个人可向协会反映情况，并提供有效证明材料，协会将依规及时查证和处理。
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Published on:19:09:08